纠纷解决与合法审查之间 行政诉讼基本制度研究【2025|PDF|Epub|mobi|kindle电子书版本百度云盘下载】

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第一章 合法审查与行政纠纷解决之间1

一、问题的提出1

（一）呈上升态势的总量与低位徘徊的绝对数量1

（二）居三大诉讼之首的再审率4

（三）居高不下的撤诉率5

（四）情况判决的推出与广泛采用7

（五）小结8

二、行政诉讼法定目的之偏差10

（一）一元目的论与多元目的论10

（二）合法性审查与行政纠纷解决11

三、行政诉讼目的与手段之偏离17

偏离之一：保障法院正确及时审判行政案件目的与手段18

偏离之二：监督行政机关依法行政目的与手段19

偏离之三：保障行政相对人合法权益目的与手段19

四、完善我国行政诉讼制度之路径选择21

（一）行政诉讼制度完善之时代背景21

（二）行政诉讼法的三个成疑之前设29

（三）行政诉讼制度完善之路径选择36

第二章 行政诉讼类型化问题43

一、类型与法律类型43

（一）类型概要43

（二）法律类型45

（三）类型在法律中的意义47

二、行政诉讼类型诸说及评析48

三、行政诉讼类型化的路径选择50

四、行政诉讼类型化的价值衡量53

（一）路径依赖与创新53

（二）本土特色与移植55

（三）开放与封闭56

（四）粗与细56

五、中国行政诉讼类型系列之探索56

（一）已有行政诉讼类型方案及评析56

（二）中国现有行政诉讼类型雏形考察与改造58

（三）新增行政诉讼类型的方案与论证61

第三章 行政诉讼受案范围问题68

一、受案范围价值定位的反思68

二、影响受案范围的因素再论71

三、从类型化视角看受案范围的扩大问题74

四、受案范围制度与实务上若干疑难问题探讨75

（一）具体行政行为与抽象行政行为75

（二）外部行政行为与内部行政行为79

（三）行政行为与行政事实行为89

第四章 行政诉讼当事人问题94

一、当事人概念反思94

（一）我国行政诉讼“当事人”制度定位考察94

（二）现行行政诉讼当事人制度检讨96

（三）建立新型行政诉讼当事人制度展望100

二、行政诉讼原告102

（一）适格原告的标准与理解102

（二）适用原告标准的若干疑难问题107

三、行政诉讼被告110

（一）经过行政复议案件的被告问题110

（二）法律法规规章授权组织的被告资格问题112

（三）间接授权情况下的被告问题113

四、行政诉讼第三人115

（一）第三人制度检讨115

（二）第三人制度愿景116

第五章 行政规定的诉讼适用及其法律地位118

一、行政审判依据与行政规定118

二、行政规定的准行政法法源地位121

（一）行政权与立法权绝然分立的神话122

（二）行政规定：成文法不足之克服126

（三）行政规定：行政自由裁量权之法治化128

（四）行政规定：行政法安定性的减震器132

三、低位阶行政规定优先适用的成因分析133

（一）更强的适用性与规范作用134

（二）行政科层制的诉求135

（三）形式公正与实质公正的携手137

（四）行政公正与行政效率的联姻139

四、低位阶行政规范优先适用规则的排除与监督140

（一）两种不同的视野140

（二）明显冲突除外规则142

（三）低位阶行政规范优先适用规则与法制统一之间张力的消解143

五、行政规定与行政法治的演进144

（一）行政规定的解释学诠释144

（二）多层级、开放的规范体系与制度创新的契机146

（三）制度创新的动力与行政法治的演进149

第六章 行政诉讼调解问题152

一、法律与现实的冲突152

（一）刚性禁止的调解立法152

（二）积极活跃的调解现实153

（三）冲突的评价与选择153

二、形式合法与实质合法的互补156

（一）形式合法性的危机156

（二）形式合法与实质合法的互补157

三、封闭的合法性审查与开放的合意解决159

（一）自我封闭的合法性审查程序159

（二）开放的合意性纠纷解决机制160

四、行政诉讼调解的未来161

（一）状况性与规范性的结合161

（二）建构开放型行政诉讼调解机制163

参考文献165

索引172

后记174