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导论1

第一章 铁路行政许可法律制度概述12

第一节 行政许可概论12

第二节 铁路行政许可概述16

第三节 问题与反思25

第二章 铁路行政许可法的价值与原则26

第一节 铁路行政许可法的价值26

第二节 铁路行政许可法的原则43

第三节 我国铁路行政许可法发展趋势的展望52

第三章 铁路行政许可的实施主体与授予标准55

第一节 铁路行政许可的实施主体55

第二节 铁路行政许可的授予标准62

第四章 铁路行政许可实施程序70

第一节 铁路行政许可实施程序概述70

第二节 铁路行政许可的一般程序82

第五章 铁路行政许可的监管94

第一节 对铁路行政许可设定的监管94

第二节 对铁路行政许可实施主体的监管96

第三节 对铁路行政许可被许可人的监管100

第四节 问题与反思106

第六章 铁路行政许可的法律责任107

第一节 铁路行政许可法律责任概述108

第二节 铁路行政许可机关及工作人员的法律责任122

第三节 铁路行政许可相对人的法律责任131

第四节 问题与反思135

第七章 铁路行政许可的评估140

第一节 铁路行政许可评估概述140

第二节 铁路行政许可评估的标准与方法144

第三节 铁路行政许可评估存在的问题和完善建议150

参考文献161

附录一 铁路行政许可评估汇总165

铁路运输企业准入许可事项评估165

铁路运输基础设备生产企业审批事项评估168

铁路机车车辆设计、制造、维修或进口许可事项评估171

铁路机车车辆驾驶人员资格许可事项评估175

铁路无线电台设置审批及电台频率的指配事项评估177

铁路车站和线路命名、更名审批事项评估179

铁路工程建设消防设计审批事项评估181

铁道固定资产投资项目审批事项评估182

附录二 铁路行政许可法律、法规、规章和规范性文件185

《中华人民共和国行政许可法》185

《铁路安全管理条例》200

《中华人民共和国无线电管理条例》218

《地名管理条例》232

《铁路运输企业准入许可办法》235

《铁路运输基础设备生产企业审批办法》241

《铁路机车车辆驾驶人员资格许可办法》245

《铁路机车车辆设计制造维修进口许可办法》249

《铁路无线电台站设置和频率使用审核办法》257

《铁路无线电管理规则》261

《铁路运输企业准入许可实施细则》268

《铁路牵引供电设备生产企业审批实施细则》276

《铁路通信信号设备生产企业审批实施细则》281

《铁路道岔设备生产企业审批实施细则》287

《铁路机车车辆驾驶人员资格许可实施细则》293

《铁路机车车辆设计制造维修进口许可实施细则》301

《国家铁路局行政许可实施程序规定》312

《铁路专用设备行政许可企业监督检查计划管理办法》317

《铁路消防管理办法》320

后记333