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第一部分 法治中国3

依法治国3

中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定3

国务院关于加强法治政府建设的意见15

中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》21

中央宣传部、司法部关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016—2020年）30

全国人民代表大会常务委员会关于开展第七个五年法治宣传教育的决议36

关于完善国家工作人员学法用法制度的意见38

国务院办公厅关于加强和改进行政应诉工作的意见42

中共中央办公厅、国务院办公厅印发《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》44

最高人民法院关于行政诉讼应诉若干问题的通知46

依法治省48

中共山西省委关于深化法治山西建设的实施意见48

山西省人民政府关于加快推进法治政府建设的实施意见54

中共山西省委、山西省人民政府关于印发《山西省贯彻落实〈法治政府建设实施纲要（2015—2020年）〉的实施方案》的通知65

《关于在全省开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016—2020年）》的通知77

山西省人民代表大会常务委员会关于在全省开展第七个五年法治宣传教育的决议81

山西省人民政府办公厅关于印发《山西省行政机关行政应诉办法》的通知84

山西省高级人民法院关于跨行政区域集中管辖行政案件的公告87

山西省行政执法条例88

山西省重大行政决策合法性审查办法93

第二部分 常用法律法规97

中华人民共和国宪法97

宪法相关法112

中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法112

中华人民共和国集会游行示威法120

中华人民共和国国家赔偿法124

民法商法130

中华人民共和国民法通则130

中华人民共和国物权法143

不动产登记暂行条例161

中华人民共和国著作权法165

中华人民共和国专利法173

中华人民共和国合同法181

中华人民共和国婚姻法211

中华人民共和国继承法215

中华人民共和国收养法218

中华人民共和国侵权责任法221

行政法228

中华人民共和国行政许可法228

中华人民共和国行政处罚法237

中华人民共和国行政复议法243

中华人民共和国政府信息公开条例249

中华人民共和国行政强制法254

中华人民共和国公务员法262

事业单位人事管理条例272

中华人民共和国人民警察法275

中华人民共和国治安管理处罚法280

危险化学品安全管理条例292

中华人民共和国律师法308

中华人民共和国义务教育法315

出版管理条例321

中华人民共和国食品安全法330

医疗事故处理条例354

中华人民共和国药品管理法362

中华人民共和国城市房地产管理法372

国有土地上房屋征收与补偿条例379

物业管理条例383

中华人民共和国环境保护法391

中华人民共和国道路交通安全法397

中华人民共和国道路交通安全法实施条例411

中华人民共和国网络安全法424

经济法432

中华人民共和国会计法432

中华人民共和国农村土地承包法438

中华人民共和国消费者权益保护法444

社会法451

中华人民共和国老年人权益保障法451

中华人民共和国劳动法458

中华人民共和国劳动合同法466

中华人民共和国劳动争议调解仲裁法476

刑法481

中华人民共和国刑法481

诉讼及非诉讼程序法538

中华人民共和国刑事诉讼法538

中华人民共和国民事诉讼法568

中华人民共和国行政诉讼法595

最高人民法院关于审理民事、行政诉讼中司法赔偿案件适用法律若干问题的解释606

第三部分 权威解析617

“沉睡的规定”折射出政策调整上的行政不作为617

“官邸制”倒逼官员房产公开619

把虚假恐怖信息关进法治的笼子里621

《不动产登记条例》立法进程全面解读625

参与起草制定《山西省实施〈突发公共卫生事件应急条例〉办法（试行）》工作实录630

地方立法，法制统一是底线——专访全国人民代表大会法律委员会主任委员乔晓阳635

关于城市管理综合执法的实践与探索637

《行政诉讼法》大修激活民告官的正能量642

检察机关提起环境行政公益诉讼的法治意义645

解读《行政诉讼法修正案（草案）》647

《看守所法》起草的喜与忧651

立法与改革关系的一次深刻变革657

民告官的腰杆直起来659

让大气法的“牙齿”真正发挥威慑力662

让宪法长出“牙齿”来664

山西省人民政府关于《中华人民共和国行政复议法》实施情况的报告666

首起文物保护公益诉讼的破冰意义670

特赦制度的重启开启法治文明新篇章——特赦部分罪犯彰显刑罚人道主义671

消费者或将拥有“后悔权”——解读《消费者权益保护法》修法亮点673

只可意会不可言传：兼谈立法之难676

第四部分 改革开放以来若干重大法治事件回顾681

当代“窦娥”的幸与不幸——佘祥林杀妻案平反记681

强奸杀人犯被处决后又冒出“真凶”——聂树斌案解读686

这个事件注定刻上法治里程碑——孙志刚事件回顾698

自卑与傲慢、敏感与冷漠，是什么导致大学生连杀4人——马加爵事件解读705

李刚状告牙防组案件回放714

老人倒地扶或不扶，一个严峻的社会问题——南京彭宇案判决引发的道德反诘722

他为什么要炸死相处多年的情妇——聚焦副省级高官段义和杀人案728

强奸罪与嫖幼罪——贵州习水嫖幼案追踪736

沈阳摊贩夏俊峰刺死城管案750

南京教授“换妻”案件762

“我爸是李刚”案件解读770

从交通肇事到杀人灭口——药家鑫案件解析776

聚焦李天一轮奸案783

知识与德行的错位——复旦大学投毒案791

电信诈骗面面观——徐玉玉猝死案引发的思考797

第五部分 以案释法803

超越职权做出的行政行为被判决撤销——伍某诉某镇政府土地行政处理案803

登记机关违法办理房地产抵押登记被判承担赔偿责任——某银行诉某市房产管理局房屋行政赔偿案805

适用法律错误的房屋征收决定被判决撤销——宫某诉某市人民政府房屋行政征收案808

未严格依法定程序做出的开除学籍处分行为被判决撤销——蔡某、刘某诉江西某大学教育行政处理案810

行政机关未履行相应的法定职责被责令予以履行——尤某诉某县住房保障和房产管理局不履行危房抢修代履行法定职责案812

行政机关不完全履行法定职责被责令全面履职——吴某权等诉某县国土局不履行违章建筑查处法定职责案814

行政机关不履行附随义务被判承担赔偿责任——郭某等诉某县林业局林业行政检查及行政赔偿案817

侵犯企业经营自主权的行政行为被确认违法和责令予以赔偿——某公司诉某镇人民政府侵犯企业经营自主权案819

侵犯农民合法权益的违法征收集体土地行为被责令予以赔偿——卢某诉某区政府土地行政强制及行政赔偿案821

旅游局违法扣押导游资格证被判决赔偿工资损失——罗某诉某市旅游局旅游行政强制及行政赔偿案824

依据不合法的习惯性做法而做出的行政行为被判决撤销——姚某诉某县人力资源和社会保障局社保行政确认案827

土地利用现状图与土地利用实际状况不一致时地类应如何认定——刘某等不服某省人民政府征地批复案829

善用听证审理方式查明案件事实——孙某等不服某省人民政府征地批复案831

政府信息公开制度与行政复议制度的关系——沈某不服国务院某部门政府信息公开答复72案834

政府信息公开制度与信访制度的关系——赵某不服某直辖市人民政府信息公开答复6案836

政府信息公开行政复议案件审查范围——冉某不服国务院某部门政府信息公开答复案838

善用行政复议意见书，推动基层管理规范化——冯某等不服某省人民政府核发国有土地使用证案841

乡镇人民政府有权处理村民个人之间的土地权属争议——漆某不服某镇人民政府土地权属纠纷处理决定案843

准确划分民事纠纷和行政纠纷界限做到既不揽权也不推责——周某不服某县人民政府房产登记案845

异地交通违法行为的行政处罚管辖——张某不服甲县公安局交通巡逻警察大队行政处罚决定案847

规范性文件不得设定行政处罚——某房地产公司不服某省住房和城乡建设厅行政处罚决定案849

强化程序意识，规范行政执法行为——秦某不服某区卫生局不作为案851

依法处理涉及举报事项的行政复议案件——陈某不服某市监察局行政复议不作为案854

车间主任承包生产车间职工发生事故谁担责857

车辆无辜被撞为何保险公司还要担责——法院：虽对事故无责仍应在交强险限额内赔偿858

给粮农打白条合法吗——某省S县某粮油贸易有限公司向售粮者打白条案859

女子离婚生活困难，前夫有帮扶义务吗860

土地登记机关“一地二卖”应否担责861

岳母取走女儿存款，女婿能否要求返还863

租房后碰上整体搬迁受损方可否少交租金864

QQ账号可以作为遗产继承吗865

出具真名借据就不是诈骗吗866

开车“碰瓷”索要修车费如何定性868

没达到约定温度就能拒付供暖费吗869

农村建房中，工人受伤，责任由谁承担870

退预交房款遭拒绝，依法维权全额返还872

执行时不能扣划合伙财产清偿个人债务873

居住环境有隐患，申请复议寻保护874

拆迁人员强闯民宅逼迫谈判有罪吗876

法院能否对“保证期间”进行主动审查877

公司是否需要与“创业者”签订劳动合同878

被扣12分后开车肇事，保险公司并非一律不赔879

标签瑕疵食品与不符合安全标准食品如何界定881

车库被业主出租开KTV，业委会维权胜诉——法院：产权人和承租人无权擅自改变规划用途883

盗用他人支付宝账户绑定的银行卡内资金如何定性884

地库被泡，宝马报废，物业担责吗886

高温作业中暑可享受工伤保险待遇887

放任平台传播淫秽视频，两名微信群主失职获刑888

解除劳动关系要履行什么程序890

买房不办理过户手续面临的法律风险892

第六部分 法治论丛895

行政立法的网络式制定程序——成本效益分析法在行政立法上的具体运用895

废除土政策破解告官难899

公捕公判无助于长治久安901

习惯性游街903

因公喝酒醉死是否算工伤907

从“看黄片被罚”看执法边界909

信访不信法的维权困境910

赵作海错案追踪911

张悟本“闹剧”的法律漏洞914

“恶意欠薪罪”能否让劳动法“雄起”916

城管究竟该管什么918

“嫖娼者”告赢公安921

驾车追匪、司法冲突与法治意识924

民众是否有钻政策空子的权利926

死刑复核：行进在改革路上928

依法行政应该依据什么“法”936

中国首例“性虐致死”案938

规范行政处罚自由裁量权应把握的主要问题研究940

“打多大的牌才算赌博”的法律思考945

李阳殴妻引家暴立法争议947

《行政强制法》视野下的行政强制执行方式951

我国首例微博威胁获罪案956

我国首例闯黄灯案957

“刑讯逼供”证据排除录959

浅谈行政复议委员会制度963

警察开枪权该如何界定966

“持证上岗亮证执法”是法治社会的执法特征969

新《行政诉讼法》打通“民告官”七大关卡970

“互联网＋”时代如何保障“模糊劳动者”权益973

第七部分 行政执法人员必读979

第一章 行政执法基本理论979

第二章 行政执法的原则984

第三章 行政执法体系和行政执法权994

第四章 行政执法主体998

第五章 行政执法人员1007

第六章 行政执法依据1019

第七章 行政执法证据1025

第八章 行政执法行为概论1029

第九章 行政执法行为分论1039

第十章 行政执法管辖1071

第十一章 行政执法手段1078

第十二章 行政执法程序基本理论1087

第十三章 行政执法听证制度1092

第十四章 行政执法信息公开制度1096

第十五章 行政执法调查制度1102

第十六章 行政执法程序制度分论1107

第十七章 行政执法文书1135

第十八章 行政执法责任制1144

第十九章 行政执法的绩效考核1155

第二十章 行政执法的监督1165

后记1172