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序言1

名人名言9

理论与探索12

实现“三个转变”建设服务型政府 王江渝　13

建设服务型政府——推进行政改革 吴田　19

市场经济的基本条件与服务型政府建设 孟凡民　22

加强中国共产党执政能力建设中的一项根本任务　巩固和维护党的执政基础 黄宗良　27

党在农村执政的机制特征 孙津　32

完善执政方式与服务型政府建设 郭志平　41

服务型政府的伦理精神 鄯爱红　45

建设服务型政府的四个制度要素 汪来杰　52

政府改革与公共服务的民主化 田凯　57

公共服务社会化及政府的责任 钱冰　65

公共服务市场化及其主要机制 李含章　70

“行政区经济”探微——兼论“复合行政” 刘小康　76

政府官员：“父母官”向公务员转变 孙奎贞　82

公共部门人力资源管理的新视角——IPMA的素质（能力）模型 周美雷　89

实践与心得95

建设服务型政府——优化首都发展环境 乔玲　96

浅谈创建现代服务型政府的几个理念问题 林义　100

北京市社区公共服务平台 温庆云　103

改革规划管理方式为优化发展环境服务——北京市规划委员会构建服务型政府运作机制 张丽明　109

流程再造的怀柔模式——“全程办事代理制”的创新之处 哲夫　114

街道在建设服务型政府过程中的思考 马红萍　117

以为民服务办公室为中心建立街道新型公共服务体系 朝阳区劲松街道办事处　123

他山之石128

新公共管理运动与新公共服务视角下的公共服务 何江　129

英国公用事业民营化改革 徐雪松　133

对美国马萨诸塞州艾莫斯特镇和塞勒姆市两个地方政府治理的调查 高新军　145

日本的行政改革及启示 董武　155

韩国创建服务型政府的经验及其对我们的启示 吴刚　161

共识会议——公共决策的一种新方式 李晓林　166

官员素质168

影响服务型政府建设的重要因素——官员素质模式的演绎与分析 张勤　曹颖　169

案例分析200

公安局办案不如罚款创收 张敏　201

“公益”网吧的是是非非 张春海　205

自行车牌照该不该取消 胡宁　209

“天价公厕”的反思 李涛　213